作者 | 熊丙奇 教育学者、21世纪教育研究院副院长
1月15日，教育部发布教育部发布《关于在部分高校展开基础学科招生变革试点工作的定见》。教育部决议自2020年起，在部分高校展开基础学科招生变革试点（也称“强基方案”）。一起，2020年起，不再安排展开高校自主招生工作。
“不再安排展开高校自主招生工作”，引起言论广泛重视。而其实，这指的不再安排传统的90所高校的5％自主招生，取而代之的是36所“双一流”A类校园按归纳本质点评选取方法，推动的“强基方案”招生变革。这更有利于把大学的招生和人才培育变革结合起来，并探究树立多元点评系统。
在曩昔10多年的高考变革中，“自主招生”这一概念，现已“窄化”为90所高试点的5％自主招生。而这一招生方法，在试点过程中一向饱尝争议。因而，不再安排的“自主招生”，是不再安排这种“窄化”的、且有争议的招生形式，将其以更契合执行和扩展高校招生自主权，把招生后培育相结合，树立多元点评系统变革精力的新形式代替，即把传统的自主招生归入归纳本质点评之中，树立“一致考试+校园测验+多元点评”的新自主招生形式。
我国90所高校试点进行的“自主招生”，虽名为“自主招生”，且担负打破唯分数论的变革重担，但操作形式一向不顺。2014年前，“自主招生”在高考前进行，考生经过校园测验后可取得自主招生资历，在参与高考后再填写自主招生自愿，而自主招生资历实际上的意思便是降分选取，这导致“自主招生”受到冲击高中教学秩序，添加学生赶考压力，校园“抢生源”等质疑。笔者一向主张把自主招生调整到高考后进行，把高考成果作为入围自主招生的根本成果，校园对入围学生再进行测验，依据高考成果、校园测验成果（书面考试或面试）、中学学业体现、中学专长等进行归纳点评选取。
2015年，90所高校的“自主招生”调整到高考后进行。但是，调整到高考后的“自主招生”，仅仅时刻节点调整，未对操作形式进行变革，仅仅把校测时刻调整到6月10到22日，仍是给契合条件的学生必定的选取优惠。这令参与“自主招生”的学生、家长，以及社会言论，以取得降分来看待“自主招生”，导致“自主招生”出现各种乱象，包含生意论文、专利参与自主招生等。并且，这种自主招生方法对校园来说更首要的意图是抢生源，而非进步人才培育质量。其直接结果是，2019年国家“从严”标准“自主招生”，“自主招生”出现“萎缩”之势。
自主招生再按之前这一形式运作，远景是暗淡的。只要依据一致高考，推动高校的自主招生变革，才是出路。那么，依据一致高考的自主招生怎样进行呢？有两种方法。一是在高考前，由学生提出请求，校园审阅学生的材料，给契合条件的学生填写自主招生自愿的资历，学生随后参与高考，在高考成果发布后，由教育考试院划定根本控制线，到达控制线且取得自愿填写资历的学生填写自愿，自主招生自愿安排在传统提早批之前，自愿填写实施平行自愿方法，投档份额1.5:1或许2:1，校园对投档进来的学生进行测验，依据高考成果、校测成果、中学学业成果（归纳本质点评）进行归纳点评选取。选取后的学生不再填写后续自愿。这其实便是上海从2015年开始实施的归纳本质点评选取，到2019年共有11所校园进行归纳本质点评选取变革，对学生的归纳点评，高考成果占60％，大学面试调查占30％，中学归纳本质为10％。仅仅为区别“自主招生”，叫着“归纳本质点评选取”。其长处是，设置自主招生（归纳本质点评选取）批次，依据高考成果结合自愿投档，传承了原有投档选取方法，而按1.5:1或2:1投档，扩展了校园的自主招生权。
二是在高考发布成果后，由高校自主提出请求成果要求（以及其他请求条件要求），到达请求条件者可请求多所校园，大学独立进行点评、选取，一名学生可取得多张选取通知书，再做挑选。承认挑选后，不再填写后续自愿。这其实便是香港区域高校在内地的自主招生方法，是真实含义的应考别离，扩展学生的挑选权。
由教育部推动发“强基方案”招生变革，挑选是第一种方法，这是契合当时的实际的。依照教育部发布的“强基方案”招生流程，这便是在各地高考招生中，增设一个归纳本质点评选取批次，由高校自主确认投档份额1.5:1（或2:1），由试点高校按高考成果、校测成果必定份额进行选取，依据教育部规则，高考成果不低于85％。实施这一方法，之前传统的自主招生也可归入其间，校园可注册专长请求通道，投档进该校后，再进行归纳点评选取。举例来说，北大假如选取100人，可拿150人的档案，再对这150人进行校测，终究按高考成果、校测成果归纳选取。
总归，高考变革的方向，是清晰的，便是要树立多元点评系统，打破唯分数论，因而，自主招生变革将会进一步深化，采纳更契合变革精力的形式推动。必需要分外留意的是，教育部说到的试点变革校园为36所“双一流”A类校园，之前参与自主招生的高校有90所，别的的54所高校不是说就不再进行自主招生变革，这些高校也可在新高考变革省份，在省教育考试院的支持下，进行归纳本质点评选取变革，就如浙江省内已有近50所高校进行归纳本质点评选取相同。
