原标题：教育部关于做好2020年一般高校招生作业的告诉
教育部关于做好2020年一般高校招生作业的告诉
教育〔2019〕4号
各省、自治区、直辖市高等校园招生委员会、教育厅（教委），新疆生产建造兵团教育局，有关部分（单位）教育司（局），部下各高等校园、部省合建各高等校园：
2020年一般高校招生作业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为教导，深化遵从党的十九大和十九届二中三中四中全会精力，全面执行全国教育大会精力，遵从党的教育方针，选拔和培育德智体美劳全面展开的社会主义建造者和接班人。深化执行《国务院关于深化考试招生准则变革的施行定见》（国发〔2014〕35号），依照稳中求进的作业总基调，活跃保险推进高考变革，进一步加强考试招生处理系统和处理才能建造，保证一般高校考试招生作业安全、有序施行。现就有关作业告诉如下。
一、紧密做好高考安排施行作业
1.加强安排领导。执行考试安全职责制，省级高校招生委员会是本行政区域内安排高考、处理考试环境、保护考试招生安全安稳、整肃考风考纪的职责主体，首要负责同志是榜首职责人，省级教育行政部分首要负责同志、分担负责同志和省级招生考试安排首要负责同志是直接职责人。高校是本校考试招生（含特别类型招生）作业的职责主体，首要负责同志是榜首职责人，分担负责同志是直接职责人。各地各校要在当地党委和政府领导下，强化安排领导，层层压实职责。严厉执行“团体议事、团体决议方案、会议决定”准则，严峻问题决议方案要向当地省委省政府请示汇报，并及时报教育部。坚持“一线规矩”，各级领导干部特别是首要负责同志要深化一线指挥、教导，对考试招生严峻事项亲身把关、亲身和谐、亲身督察，保证考试招生安全安稳。
2.严厉考试处理。坚持从严要求，强化从制卷、运送、保管、分发到施考全过程处理，保证试题试卷肯定安全。加强标准化考点的保护和晋级，晋级完善各项技能方法，紧密做好考务安排和考场处理，加强考风考纪监督。充沛的发挥国家教育一致考试作业部际联席会议准则，健全联防联控、齐抓共管的作业机制，会集展开净化涉考网络环境、冲击出售做弊器件、净化考点周边环境、冲击替考做弊等专项举动，归纳处理考试环境。健全高考安全突发事件应急处置机制，加强对舆情和突发事件的研判预警，细化完善应急预案，依法依规妥善处置突发事件。
二、促进高等教育入学时机公平
3.严厉方案处理。各地各校要严厉执行教育部核定的本科招生方案和存案的高职（专科）招生方案，不得随意更改招生方案。持续施行国家援助中西部区域招生协作方案，促进区域和谐展开。中心部分所属高校要合理确认分省招生方案，严控属地招生方案份额，持续向中西部区域和考生大省歪斜。
4.健全乡村和贫困区域学生上重点高校长效机制。持续施行重点高校接收乡村和贫困区域学生专项方案，严厉施行区域，进一步完善报考条件，加强资历审阅，优化考生服务，推进专项方案优惠方针执行到位。有关高校要统筹做好专项方案选取考生的培育作业，针对不同学生的特色，活跃采纳学业教导、恰当延伸学习时刻等方法，协助学生顺畅完成学业。
5.执行随迁子女在流入地参与高考方针。有关当地要进一步完善高考报名方针，优化资历审阅程序，保证契合条件的进城务工人员及其他非户籍作业人员随迁子女都能在当地参与高考。各地要加强中高考报名方针联接，安排中学在高一重生入学时展开方针宣讲，采纳考生和家长签署方针知晓书等方法，保证非户籍作业人员及其子女熟知相关方针，及时处理高考所需相关手续。关于因特别原因不契合流入地报考条件的考生，流入地省级高校招生委员会要自动和谐流出地予以保险处理，准则上回流出地参与高考。
6.严厉冲击“高考移民”。各地要进一步加强高考报名资历审阅，依照本地高考报名方针，严厉审阅考生的户籍、学籍和实践就读情况。关于经过非正常户籍学籍搬迁、户籍学籍造假、出具虚伪证明资料等手法获取高考资历的，要依法依规进行严厉处理。要加强标准高中招生和办学行为，严厉高中学籍处理，禁止空挂学籍、人籍别离、违规招生、违规借读等行为，采纳有用方法标本兼治“高考移民”，实在保护高考招生次序。
三、深化高校考试招生变革
7.保险推进高考归纳变革。上海、浙江要进一步总结完善试点经验，有关省份要学习学习变革的准则作用。北京、天津、山东、海南要全力做好新高考落地的各项作业，精心拟定选取作业方案，加强全流程全员模仿演练，精心做好考生自愿填写教导、投档选取等各个环节，保证变革平稳落地。河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆等第三批高考归纳变革省份要厚实做好安排施行作业，深化高中育人方法变革，科学教导学生选课选考。其他省份要依照“时刻遵守质量、进展遵守作用”的准则，稳步推进高考归纳变革。有条件的省份要活跃争取当地党委政府的注重和支撑，抓住展开根底条件点评，量体裁衣拟定变革方案，报教育部存案后发动施行。
8.深化考试内容变革。2020年高考出题要以立德树人为明显导向,充沛体现德智体美劳全面展开要求，加强要害才能考察，优化试题情境规划，增强应用性、立异性，引导中学遵从教育规则，促进本质教育展开，助力学生全面生长。各地要进一步加强教育考试安排作业部队和才能建造，仔细做好出题、考务和评卷教师的选拔训练作业，为考试内容变革供给重要支撑。
9.推进归纳本质档案在招生中运用。各地要加速推进一致的归纳本质点评作业电子化处理渠道建造，标准和完善归纳本质档案根本格局，为高校供给全面、标准、客观、简练的档案资料。持续探究在有关特别类型招生中运用归纳本质档案。高校要在校园查核的面试中，针对归纳本质档案反映的情况，对学生进行多维度的查核点评，并作为招生选取的重要参阅。关于已建立一致渠道的省份，由省级教育行政部分一致向招生高校供给考生归纳本质档案。
10.深化推进高职院校分类应考。各地各校要深化总结高职扩招作业经验，针对高中毕业生、退役军人和下岗赋闲人员、农人工、新式作业农人等不同集体的特色和受教育情况，实施排列招生方案、分类考试点评、别离选拔选取。加大高职教育资源统筹，进一步扩展高职分类应考规划。完善“文化本质+作业技能”的点评方法和选拔准则，推进构成契合高等作业教育培育规则和特色的人才点评选拔形式。
四、严厉标准招生选取处理
11.完善招生信息揭露。各地各校要严厉执行国家、省级、高校、中学四级信息揭露准则，仔细执行招生信息十揭露要求，自觉承受纪检监察部分及利益相关者的监督。要进一步完善信息揭露的规模、内容、方法和时刻，既促进应考公平公平，又保护学生个人信息安全。
12.强化招生信息安全。各地要分外的注重信息安全防护作业，执行信息安全职责，加强人防、物防、技防，及时阻塞处理和技能安全漏洞。高考和招生选取期间，要实施24小时值勤制，加强对重要设备、信息系统和网站的运转监控和安全监测，进一步完善防病毒、防进犯、防篡改、防瘫痪、防保密的技能方法，保证信息系统安全可靠运转。加强考生暗码发放和自愿填写等环节处理，鼓舞选用手机短信验证码、动态暗码等技能手法，加强考生身份验证，谨防自愿被篡改。加强考生信息安全教育，进步防备认识，妥善保管个人隐私信息，谨防信息走漏或被别人控制。
13.严厉招生作业次序。各地各校要严厉执行国家招生方案和招生方针规则，严厉招生作业纪律，严厉遵守高校招生“30个不得”“八项根本要求”等规则。各地教育部分要仔细执行监管职责，会同教育纪检监察部分加强对属地高校的事前事中过后监管。省级招生考试安排要依照有关文件要求，严厉高校招生选取批次处理，不得随意将一般批次招生专业安排至本科提早批次招生。
14.严厉查办违法违规行为。加强考试招生全程监督，对违法违规行为，要严厉依照《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国刑法》《最高人民法院 最高人民检察院关于处理安排考试做弊等刑事案件适用法律若干问题的解说》以及《国家教育考试违规处理方法》《一般高等校园招生违规行为处理暂行方法》等确认的程序和规则严厉处理，依法依规追查当事人及相关人员职责;涉嫌违法的，移交司法机关追查法律职责。对公职人员违规违纪的，要根据《中国共产党纪律处置法令》《行政机关公务员处置法令》和《事业单位作业人员处置暂行规则》等相关规则严厉处理。关于因疏于处理，形成考场次序紊乱、做弊情况严峻、招生违规严峻的，要依法依规对相关职责人严厉处理并追质问责。
五、优化招生宣扬和考生服务
15.坚持正确高考舆论导向。各地各校要加强正面引导，活跃运用干流媒体和新媒体等前言自动发声，做好方针解读、自愿填写、信息查询和温馨提示等服务作业。健全信息发布机制，重要考试招生信息须经省级招生考试安排首要负责同志或高校首要负责同志审阅后方可发布。坚持正确育人导向，不得宣扬炒作“高考状元”“高考升学率”“高分考生”等，不得在网上发布或校园内粘贴不利于引导学生身心健康展开的考试标语。加强舆情监控，防备助考违法、招生欺诈、虚伪宣扬等有害信息传达。
16.加强考试招生诚信教育。进一步健全考试招生诚信准则，加强考生诚信档案处理，教育和引导考生自觉抵抗违纪、作弊、失期等行为。加强对复读考生的教育引导，协助考生和家长建立正确的升学观和成才观，科学合理地做好学业和生涯规划。
17.做好考试招生服务保证。要进一步优化考试服务，自动和谐有关部分，强化对治安、交通、卫生防疫等方面的归纳保证，为残疾人相等参与高考供给合理便当。完善考试期间发作自然灾害和突发事件的处置预案，加强应急演练。各地各校要活跃做好自愿填写教导服务，为考生供给方针解读、参阅信息和咨询教导。各地教育部分要联合网信、市场监管等部分，对收取高价填写自愿咨询费、面试教导费等的中介安排、网站和APP展开专项处理，依法依规查办有关虚伪宣扬、违规运营的安排。省级招生考试安排和高校要揭露违规举报电话和咨询电话，及时妥善处置信访问题，实在保护考生合法权益。
请各省级高校招生委员会办公室将本告诉转发至本行政区域内一切一般高校。
附件：2020年一般高等校园招生作业规则
教育部
2019年12月30日
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