作者 | 熊丙奇 教育学者、21世纪教育研究院副院长
图源 | 东方IC
11月25日，教育部教师作业司巡视员刘建同在新闻通气会上表明，针对大众重视的“中小学教师不合理担负”问题，将采纳办法保证对中小学的监察查看评比查核事项在现有基础上削减50%以上，并实施清单办理。
把现有监察查看评比查核事项削减一半，表现了教育部给教师减负的情绪，可是，事项削减一半，教师的担负就会随之减轻吗？事项减了，单一事项的使命加剧怎么办?给教师减负，应该全面整理悉数不应该安置给教师的非教育使命，而非按折半思路履行。一句话，不合理的事项，一个都不能留。
以折半思路来执行给教师减负，很或许变为数字游戏，比方，一些当地把多项查看查核使命，归为一项，戴一个项目的帽子，但内容并没有削减，这样，查看事项削减了，教师的非教育使命并没有一点点削减。再者，这会让折半后的查核查看事项“合理化”，认为留下来的，都是有必要的、合理的，但其实，许多事项照样不应该安置给教师。
当然，教育部分提出折半思路也是可以了解的，这划定了一条“底线”，便是不论现在有多少查看查核评比事项，都得削减一半。这也折射出给教师减负之难。伸向校园和教师的形式主义之手太多，削减哪一项，有关部分或许都不乐意，这就需求一个硬指标:总之要砍掉一半。
但这也暴露出办理这一问题的“脆弱”，不是向悉数进入校园的形式主义查看查核评比使命说NO。真实给教师减负，让教师把悉数精力用于教育，应该把悉数发给校园的文件，进入校园的查看、评比，安置给教师的非教育使命，悉数列出来，逐个剖析、点评，听取教师和校园的定见，只需是不合理的，悉数撤销。
依照折半思路，各地给教师减负都或许富有成效，可是，教师的担负却没有减轻，还或许进一步添加。现在，各地已经在展现减负成效，用的便是查看评比等事项少了多少，可是，完结剩余的事项，教师要花多少时刻？这些事项对进步校园办学质量，进步教师才能与素质有活跃意义吗？减负有必要看教师的实践担负，假如实践担负没有减轻，便是“假减负”。
从办学和教育视点看，不能有一点形式主义，因为与形式主义对应的是招摇撞骗，这和教育求真的实质是违背的，尤其是教师完结形式主义查看使命，得让学生参加合作，这会让学生习得形式主义，和“立德树人”的教育首要方针各走各路。要办好校园，就得回绝悉数形式主义。形式主义查看评比折半，剩余的仍是形式主义。
为什么不能这么做？最底子的原因，恐怕还在于当时存在的对校园实施的行政化办理模式。在这种办理模式中，各级行政部分是把校园作为一个部属部分的，因而，要安置与查看作业;而因为查核权、点评权把握在行政部分，关于并不合理的查核、查看，校园领导无法回绝，教师更无法回绝，反而，活跃合作者会得到好评，比方，把教师抽调去做其他作业，这影响教育教育，但领导说是给训练时机，完结得好会得到重用。只需这种办理模式不变，就不或许悉数整理安置给校园、教师的非教育使命，仅仅多与少的问题。
因而，要完全给教师减负，让教师专心教育业务，有必要撤销这种行政化办理模式，实施对校园的现代办理。要推动教育管办评别离变革，执行和扩展校园办学自主权。对校园实施行政化办理，便是管办评不分，校园并无办学自主权，校园办学和教师的教育教育，都实施行政点评。2010年公布的《国家中长期教育变革和发展规划大纲（2010—2020）》要求，习惯中国国情和年代要求，建造依法办学、自主办理、民主监督、社会参加的现代校园准则，构建政府、校园、社会之间新式联系。
