原标题：让每个孩子都能享受公正而有质量的教育！广东出台促进特别教育公正交融展开举动计划
近来，《广东省促进特别教育公正交融展开举动计划》（下简称《举动计划》）经省人民政府赞同，正式印发。
《举动计划》提出了24条举动
促进特别教育公正交融展开
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为全面遵循党的十九大精力，深化遵循习近平总书记对广东重要讲话和指示指示精力，办妥特别教育，促进特别教育公正交融展开，让每个孩子都能享受公正而有质量的教育，依据《残疾人教育法令》《教育部等四部分关于加速展开残疾人作业教育的若干定见》《广东省施行〈中华人民共和国残疾人保证法〉办法》和《广东省第二期特别教育进步计划（2017-2020年）》，拟定本举动计划。
（一）稳固进步残疾儿童少年责任教育遍及水平。依照“全掩盖、零回绝”的要求，通过一般校园就读、特别教育校园就读、儿童福利安排（含未成年人救助维护安排）特教班就读、送教上门等多种办法，执行“一人一案”，做好教育安顿。以交融展开为导向，以一般校园为特别教育展开主阵地，优先选用一般校园就读的办法，就近安排能承受一般教育的适龄残疾儿童少年就读。研讨拟定《关于加强残疾儿童少年送教上门作业的辅导定见》，清晰送教上门的服务目标、服务时刻、经费和人员保证等方面的要求。加强并规范残疾学生学籍办理。到2020年，残疾儿童少年责任教育入学率到达95%以上。（省教育厅、民政厅，省残联，排名第一位为牵头单位，下同）
（二）加大力度展开残疾儿童学前教育。依据残疾幼儿身心展开情况、家庭志愿和当地特别教育资源情况，通过一般幼儿园就学、特别教育幼儿园（含学前部）就学、儿童福利安排和恢复安排接收等办法，进步残疾幼儿学前三年入园率。到2020年，珠三角区域和粤东西北区域持证残疾幼儿学前三年入园率别离到达85%和75%以上。优先选用一般幼儿园随班就学办法，就近安排适龄残疾幼儿承受学前教育，大力施行学前交融教育。鼓舞各地整合资源，为残疾儿童供给半日制、小时制、亲子同训等多种办法的前期恢复教育服务。为学前教育安排中契合条件的残疾儿童供给功用点评、练习、恢复辅佐用具等根本恢复服务。（省教育厅、民政厅、卫生健康委，省残联）
（三）加速展开以作业教育为主的残疾人高中阶段教育。各地市要统筹高中阶段残疾人教育资源，大力展开残疾人中等作业教育，使完结责任教育且有志愿的残疾学生都能承受合适的中等作业教育。一般高中和中等作业校园（含技工校园，下同）要活跃接收契合选取规范的残疾考生，不得因其残疾而回绝接收，通过随班就读、举行特教班等办法扩展接收残疾学生的规划。招生考试安排为残疾学生参与中考供给合理便当。持续办妥现有残疾人中等作业校园，扩展残疾人中等作业校园招生规划，依据社会需要和残疾人的身心特性合理设置专业。地市特别教育校园和其他有条件的特别教育校园应举行残疾人高中阶段教育。（省教育厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（四）稳步展开残疾人高等教育。一般高等校园要活跃接收契合选取规范的残疾考生，不得因其残疾而回绝接收。一般高等校园应进行必要的无障碍环境改造，给予残疾学生学业、日子上的支撑和协助。统筹残疾人高等教育资源的布局，增设合适残疾人学习的相关专业，添加招生总量。（省教育厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（五）大力展开残疾人持续教育和扫盲作业。支撑一般高校、敞开大学、成人高校等面向残疾学生展开持续教育，支撑各种作业教育练习安排加强残疾人作业技能练习，拓展和完善残疾人终身学习通道。加强作业辅导，做好残疾人教育与作业联接作业。施行《“十三五”残疾青壮年文盲扫盲举动计划》，多种办法展开残疾青壮年文盲扫盲作业。（省教育厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（六）持续推动规范化特别教育校园建造。每个地级以上市应建有相当规划的责任教育阶段综合性特别教育校园，每个县（市）和30万人口以上的区应建有1所以上契合国家规范的责任教育阶段综合性特别教育校园（东莞市、中山市应依据常住人口规划及散布特色，建有2所以上契合国家规范的责任教育阶段综合性特别教育校园），30万人口以下的区要依据实践建造特别教育校园或在一般中小学设置特教班。支撑地级以上市儿童福利安排和有条件且残疾儿童人数较多的县（市、区）儿童福利安排依托现有场所、设备和人员树立特别教育校园，支撑其他县（市、区）级儿童福利安排依托现有场所、设备和人员树立特教班。已建有特别教育校园的区域要对照国家《特别教育校园建造规范（建标156-2011）》，对未达标的特别教育校园进行改建、扩建。特别教育校园要加强教育信息化建造，依照国家装备规范要求装备教育教育、恢复练习仪器设备等。（省教育厅、展开变革委、民政厅、财务厅，省残联）
（七）加速残疾人中、高等院校建造。支撑地市特别教育校园和其他有条件的特别教育校园建造残疾人一般高中或中职教育部，支撑中等作业校园特教班建造，支撑残疾人中等作业技能校园建造，加速推动广东省培英作业技能校园异地重建；支撑高等校园设置接收残疾学生的特别教育学院或许相关专业。接收残疾学生的院校应施行必要的无障碍环境改造，树立特别教育资源教室，恰当改造校表里实习实训场所。鼓舞作业院校与现有独立设置的特别教育校园共建同享实训实习和创业孵化基地。（省教育厅、展开变革委、民政厅、财务厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（八）加速学前特别教育安排建造。在特别教育校园和有条件的儿童福利安排、残疾儿童恢复安排遍及添加学前部或附设幼儿园。在有条件的区域设置专门接收残疾孩子的特别幼儿园。接收残疾幼儿的学前教育安排应当依据本身条件装备必要的恢复设备、设备和专业恢复人员。（省教育厅、展开变革委、民政厅、财务厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（九）持续推动施行残疾学生15年免费教育。在全省施行从责任教育到高中阶段教育残疾学生12年免费教育的基础上，推动有条件的区域施行从学前教育到高中阶段教育残疾学生15年免费教育。（省教育厅、财务厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（十）执行残疾学生共用经费保证方针。执行责任教育阶段残疾学生生均共用经费规范，鼓舞各地依据实在的情况恰当进步学前残疾儿童生均拨款补助规范，执行高中阶段残疾学生免学杂费、课本费补助规范。有条件的区域可进一步进步残疾学生共用经费拨付规范。（省财务厅、教育厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（十一）加大残疾学生赞助力度。责任教育阶段在“两免一补”的基础上，针对残疾学生特别需要，统筹资源歪斜支撑残疾学生，进步补助水平。学前教育、高中阶段教育和高等教育优先赞助残疾学生，逐渐加大赞助力度。树立完善残疾学生特别学习用品、教育练习、交通费等补助方针。持续施行南粤扶残助学工程。各级财务支撑的残疾人恢复项目优先赞助6周岁以下（含6周岁）残疾儿童。（省教育厅、财务厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（十二）持续将特别教育归入省级彩票专项公益金残疾人项目使用规模，对特别教育校园新建、扩建、改建项目给予要点扶持。省财务每年安排资金，对家庭经济困难残疾人承受非责任教育阶段特别教育或练习给予恰当补助。（省财务厅、教育厅、民政厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（十三）支撑和规范社会力气兴办特别教育校园，支撑契合条件的非营利性社会福利安排向残疾人供给特别教育。活跃鼓舞企事业单位、社会安排、公民个人捐赞助学。（省教育厅、民政厅、财务厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（十四）树立特别教育展开联席会议准则。省教育厅会同编办、展开变革、民政、财务、人社、卫生健康、残联等单位树立特别教育联席会议准则，研讨处理特别教育展开过程中的严重事项。联席会议日常作业由省教育厅承当，各相关单位按责任分工拟定相关方针，支撑特别教育事业展开。各地级以上市、县（市、区）政府要参照树立健全相应和谐机制，每年定时召开会议，研讨推动特别教育展开。（省教育厅，省委编办，省展开变革委、民政厅、财务厅、人力资源社会保证厅、卫生健康委，省残联）
（十五）树立残疾人教育专家委员会。县（市、区）教育行政部分应会同卫生健康行政部分、民政部分、残疾人联合会，树立由教育、心思、恢复、社会作业等方面专家组成的残疾人教育专家委员会。残疾人教育专家委员会能够承受教育行政部分的托付，对适龄残疾儿童、少年的身体情况、承受教育的才能和习惯校园学习日子的才能进行点评，提出入学、转学主张；对残疾人责任教育问题供给咨询，提出主张。（省教育厅、民政厅、卫生健康委，省残联）
（十六）加强一般校园随班就读办理。随班就读是广东省特别教育事业展开的主体，是推动交融教育的一项重要措施。要加强随班就读的办理，研讨拟定《关于加强一般校园随班就读作业的辅导定见》，构建完善的随班就读作业机制和科学的支撑保证系统，完善查核准则，恰当扩展随班就读的规划，进步随班就读的教育质量，促进随班就读学生的全面展开。（省教育厅，省民政厅、财务厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（十七）加强特别教育资源中心、资源教室建造。依托省教育研讨院树立省级特别教育资源中心，装备专兼职人员，加强省级特别教育资源开发和支撑服务；推动各地依托市、县（市、区）特别教育校园树立特别教育资源中心并结合实践加强人员队伍建造，进步区域内特别教育资源开发和支撑服务水平。以县（市、区）为单位统筹规划，要点挑选部分一般校园（含幼儿园、一般中小学、中等作业校园，以下同）树立资源教室，装备专门从事残疾人教育的教师（以下称“资源教师”），指定其接收残疾学生。其他接收残疾学生5人以上的一般校园也要逐渐树立特别教育资源教室。（省教育厅，省民政厅、省财务厅，省残联）
（十八）加强特别教育教科研作业。省、地级以上市教研安排装备1名以上专职特别教育教研员，县级教研安排装备1名以上专职或兼职特别教育教研员。充沛的发挥教育科研促进教师专业展开效果，鼓舞从事特别教育的教师活跃展开特别教育教育研讨，活跃探究其展开规律，改进教育办法和办法，进步教育质量和水平。鼓舞高等校园、教科研安排以多种办法为特别教育供给专业服务。（省教育厅，省残联）
（十九）完善特别教育教师培育系统。科学规划高校特别教育专业布局和培育规划，支撑有关高校扩展特别教育专业招生规划。扩展特别教育相关专业的硕士、博士研讨生培育规划。支撑和鼓舞高等校园创造条件加强学前、高中及作业教育的特教师资培育。一般师范院校和综合性院校的师范专业遍及开设特教课程。在教师资格考试中要含有必定份额的特别教育相关联的内容。将特别教育专业列入省中小学教师公费定向培育计划，为粤东西北区域培育一批特别教育教师。（省教育厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（二十）加强特别教育教师练习作业。依照教育部《特别教育教师专业规范（试行）》开设练习课程。对一切特别教育校园、特别教育资源中心巡回辅导教师及随班就读资源教师施行5年一周期不少于360学时的全员练习，树立随班就读班主任、随班就读校园一般教师和送教上门教师必修特别教育课程准则。健全分级担任的教师专业展开系统，省、市级承当特别教育校园教师、特别教育资源中心巡回辅导教师练习，市、县级承当一般校园随班就读教师、资源教师和送教上门教师练习。到2022年，一切从事特别教育的专任教师均应获得教师资格证，非特别教育专业结业的教师还应通过省、市级教育行政部分安排的特别教育专业练习并查核合格。（省教育厅，省残联）
（二十一）执行教职员编制规范。严厉执行广东省特别教育校园教职员编制规范，为特别教育校园、特教班配齐配足教职工，加强特别教育资源中心巡回辅导教师、恢复医师、恢复医治师、恢复练习人员及其他专业方面技能人员的装备，为接收残疾学生的一般校园装备专兼职资源教师，树立专职资源教师县域内统筹分配机制。（省委编办，省教育厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（二十二）完善教师激励机制。持续将到广东省特别教育校园任教的高校结业生归入“上岗退费”方针规模。执行并完善特别教育补贴等薪酬歪斜方针，核定绩效薪酬总量时恰当歪斜。对一般校园承当随班就读教育办理使命的教师，在绩效薪酬分配上给予歪斜。为送教上门教师、承当“医教结合”试验相关人员供给必要的作业和交通补助，详细补助办法由各市、县（市、区）拟定。依据特别教育的特色，在职称评聘系统中树立分类点评规范。将儿童福利安排特教班教师和残疾儿童恢复教育安排特教教师职务（职称）评聘作业归入当地教师职务（职称）评聘规划，契合条件的恢复医治师和恢复护理人员归入当地卫生部分医护人员职务（职称）评聘和作业技能鉴定规划，拓展提升途径。关怀特别教育教师的身心健康，改进特别教育教师的作业和日子环境。赞誉奖赏教师向特别教育教师歪斜。（省教育厅、民政厅、财务厅、人力资源社会保证厅、卫生健康委，省残联）
（二十三）推动特别教育课程变革。仔细施行国家盲、聋和培智三类特别教育校园责任教育课程规范，展开特别教育课程变革，加强新课标新教材的有关练习。加强针对多重残疾、孤独症等学生的教育理论和恢复技能的学习和研讨。学前教育安排要施行丰厚的日子化、活动化课程，残疾幼儿的教育应当与保育、恢复结合施行。加强残疾人作业教育教材和教育资源建造。依据残疾学生的身心特色和特别需求，鼓舞研制特别教育校本课程，探究国家课程、校本课程相交融的校园课程系统。（省教育厅、民政厅、人力资源社会保证厅，省残联）
（二十四）推动教育教育与点评变革。依据学生残疾情况、潜能开发和补偿程度，拟定契合残疾儿童身心特征和需求的单个化教育计划，施行单个化教育。探究信息化布景下特别教育的有用途径和办法，建构新式的教育教育形式。研讨教具、学具和恢复辅佐用具在课程中的开发与应用，进步使用率和有用率。加强医教结合，活跃探究教育与恢复相结合的特别教育形式。探究合适残疾学生展开的考试点评系统。（省教育厅、民政厅、人力资源社会保证厅，省残联）
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