《山东省学前教育法令》（以下简称《法令》）于9月27日经山东省十三届人大常委会第十四次会议审议经过，将于下一年1月1日起施行。该《法令》是一项关于教育社会公益事业的民生范畴立法，坚持问题导向，力求破除限制学前教育开展的系统机制妨碍，补齐准则短板，细化确保办法，共8章78条。
跟着经济社会的快速开展特别是人口政策调整和城镇化进程的加速，我省学前教育仍然是教育链条中最杰出的短板和最单薄的环节，其间，普惠性学前教育系统机制未彻底树立，是面对的重点难点问题之一。“《法令》牢牢掌握学前教育公益普惠根本方向，针对学前教育资源尤其是普惠性资源缺乏的问题，进行准则规划。”省人大常委会法制作业委员会副主任石晓介绍，《法令》清晰规则构建以普惠性资源为主体的办园系统，施行政府主导、社会参加、公办民办并重的办学系统，大力开展公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园，“公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园儿童份额不低于本行政区域在园儿童总数的百分之八十，其间公办幼儿园在园儿童份额不低于本行政区域在园儿童总数的百分之五十。”
一起，《法令》清晰，城镇居住区配套幼儿园优先举行为公办幼儿园，或许经过招投标方法无偿托付举行为普惠性民办幼儿园。县级以上人民政府应当树立健全政府投入为主、家庭合理分管、其他多种途径筹集经费的学前教育经费确保机制，并应逐步进步公办幼儿园生均共用经费财政拨款规范和普惠性民办幼儿园生均补助规范。
《法令》从规划源头、进程监管、成果操控等流程环节，进行职责清晰。县级以上人民政府自然资源主管部门在提出居住用地规划条件时，应当清晰配套幼儿园同步规划规划要求，从建造项目处理建造工程规划答应环节，对配套幼儿园地块布局、用地面积等是否契合规划要求加强监管；对配套幼儿园不契合规划条件要求的城镇居住区建造项目，不予处理规划答应手续。
《法令》清晰规则城镇居住区配套幼儿园与居住区建造项目同步供地、同步规划规划、同步建造施工、同步竣工检验、同步交付运用的“五同步”准则，“建造单位应当依照县级以上人民政府自然资源主管部门提出的配套幼儿园规划规划要求进行建造”，进一步着重建造单位建造主体职责和建造规范；一起清晰未依照规划条件建造配套幼儿园的法令结果，即“自然资源主管部门对居住区建造工程不予核实，建造单位不得安排竣工检验”，从而导致居住区不能交付运用的结果。
《法令》要求，每个城镇应当至少举行一所公办中心幼儿园，县级以上人民政府应当加大对乡村学前教育的投入，在教师装备、培育训练、赞誉奖赏等方面给予扶持，改进办园条件，进步乡村幼儿园保育教育质量。针对乡村学前教育资源缺乏、开展不均衡的问题，《法令》加大对乡村学前教育的扶持力度，缩小城乡距离，补齐乡村学前教育短板；一起对弱势群体承受学前教育给予特别维护，愈加注重在立法上显示人文关心。
《法令》指出，幼儿园不得轻视或许回绝接纳具有承受普通教育才能的残疾儿童入园。在同等条件下，残疾儿童优先进入公办幼儿园或许普惠性民办幼儿园。对孤儿、残疾儿童和契合规则条件的贫困家庭儿童免收保教费，所需经费归入财政预算。儿童在园期间户外活动时刻不少于两小时。
《法令》细化了办理办法，要求树立健全卫生保健准则。幼儿园应当拟定膳食养分、体育锻炼、健康检查、疾病防备等办法，供给用餐的幼儿园应当依法获得食物运营答应，依照规则进行食物留样，树立会集用餐陪餐准则。幼儿园应当确保儿童在园期间恰当的户外活动时刻，不得少于两小时。
针对幼儿安全事故频发问题，《法令》对幼儿园强化安全监管作出详细规范，应在幼儿园门口设置硬质阻隔和防抵触设备，设备一键式紧迫报警设备，在重点部位设备契合相关规范的侵略报警和视频图画收集设备，树立并施行网上巡查准则。为纠正学前教育“小学化”倾向，《法令》还提出，幼儿园应当遵从儿童身心健康开展和认知规则，科学安排保育教育活动，不得运用小学化教育方法、教授小学教育内容、安置小学教育内容的作业或许安排与小学教育内容有关的考试、检验。
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