来历：我国教育报
作者：王营（蒲公英谈论特约谈论员）
近来，重庆市政府作业厅印发《进一步标准公办中小学参加举行民办校园的告诉》，规则：公办中小学不得新参加举行民办校园，不得参加民办校园招生，不得以“帮扶”的名义参加民办校园的处理，中小学入学资历不得与楼盘出售挂钩。（9月16日重庆晨报）
曾几何时，一些区域的公办校园打着“名校办民校”的幌子，纷繁办起民办校园：有的直接办在原校园内，同一所校园，两种办学体系，两套收费标准；有的租借抛弃工厂、兵营或校园等，稍加改造后挂牌招生；还有一些校园因经济状况较好，从头批阅一块土地，重整旗鼓，建造一所高标准民校。
这些所谓的民办校园，名为“名校办民校”，实则是“校中校”，与一般意义上的民办校园有着本质区别。首要，教师身份杂乱。大多来自于原公办校园，并且是原公办校园中的骨干教师，还有一些是从本地其他校园招聘的优异教师，这些教师都由当地财政发放薪酬，只要很小一部分教师由民办校园招聘。其次，财政不独立。民办校园收取的一切费用都由举行的公办校园一致处理、一致运用。
说到底，这类民办校园实为原作业校园的一块“自留地”，是“假民校”，其意图是挣钱。因校园处理干部和教师简直都是原公办校园优异教师，教学质量高，名声好，再加上优胜的办学条件，这类校园虽然收费很高，也常常遭到追捧。
值得注意的是，这类民办校园不只稀释了公办校园优质教育资源，减弱了名校优异师资，还通过“掐尖”招生破坏了区域教育生态，造成了教育起点和教育进程的不公平。一起，这类民办校园还或许由于财政处理混乱，繁殖教育糜烂。重庆市制止公办中小学新举行民办校园，能有用切断“名校”和“民校”之间的利益链条，重建区域教育生态，是对民办教育的拨乱反正。要确保这一政策落地，还需侧重抓好以下几方面作业：
一、依照“五独立”要求，责成这类民办校园与公办校园期限脱钩。民办教育促进法施行法令清晰规则：公办校园参加举行民办校园，应具有独立的法人资历，具有与公办校园相别离的校园和根本的教育教学设施，实施独立的财政会计制度，独立招生，独立颁布学业证书。
一些公办校园宣称所举行的民办校园已完成“五独立”，但实际上并没有依照这一要求独立运转，尤其是财政会计制度和经费运用，并不是民办校园说了算。因而，间断“名校办民校”，需求对本来公办校园举行的民校进行从头检查和定位，依照“五独立”的要求，期限让它们与原公办校园脱钩，成为真实意义上的民办校园。
二、清晰现有民办校园教职工的身份。一些公办民校，教师与原公办校园混用，有些民办校园教师长时间具有公办教师身份，由国家财政发放薪酬酬劳。一些公办校园以“帮扶”的名义参加民办校园处理，为招引优质生源，对外宣称校园处理、教师团队悉数由公办校园差遣，这种做法明显不符合常理。由于民办校园具有独立法人资历，自负盈亏，教师薪酬理应由民办校园自行发放。
间断“名校办民校”，要对原公办校园流向民办校园的教师进行整理整理：乐意回原公办校园的，校园应无条件承受；想要持续在民办校园留任的，校园要为其处理相关手续，将其人事关系转移到民办校园。这样做，既有利于民办校园的人事处理，也有利于民办校园发挥办学自主性。
三、标准民办校园的招生和收费。一些“名校”所办的“民校”，常常使用“名校”影响力，将本校尖子生强行留下，引导其到所办民校就读，或在必定范围内“掐尖”，将尖子生拉拢到自家民校麾下。生源决议质量，这类民办校园越办越好，收费也越来越高，然后构成必定区域内的“皮格马利翁”效应。
从现在状况看，民办校园“提早招生”“超方案招生”“跨区域招生”“收费坐地起价”的现象还不同程度地存在着。间断“名校办民校”后，需求进一步标准原民办校园和新增民办校园的招生和收费行为。无论是公办校园仍是民办校园，都要严厉执行教育部门拟定的招生方案，民办校园不得跨区域“掐尖”招生，收费要通过严厉的批阅程序，不得随意提价。
公办校园和民办校园都是社会主义教育工作的重要组成部分。《中华人民共和国民办教育促进法》清晰规则：“民办教育工作归于公益性工作，是社会主义教育工作的组成部分。”“国家对民办教育实施活跃鼓舞、大力支持、正确引导、依法处理的政策。”事实证明，民办教育满意了人民群众对不同教育的挑选和需求，是公办教育的重要弥补，但不能失掉公益性。重庆“间断名校办民校”做法，必将为各地标准民办校园处理供给有利的学习。
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