- 1据《我国教育报》2008年报导，河南考生在2008年初次能够经过设在各县、市（区）的招生考试选取归纳服务大厅查询退档原因。
- 2一位2018年结业的河南理科考生其时填写了C大学，没查到选取信息去县教育局查询。他保存的查询图片，网站界面与此次北大退档风云中备受争议的退档界面共同。
- 340年的高考准则革新过程中，高考自愿填写招录也阅历了几番革新。“估分填写”与“知分填写”这两种自愿填写办法在各省份实践的时刻较长。
“（高考自愿填写选取）每个省的投档规矩有所不同，每所高校也具有必定的招生自主权，但相同的是省考试院和高校招生办都有必要遵从规矩招录。”一名闻名高校招生办作业人员对南方周末记者解说高考招生准则时如是说。
2019年8月14日，河南省招生办公室宣布阐明，称经与北京大学招生办公室洽谈，两名国家专项方案退档考生补录作业已于当日完结。
同在8月14日，北京大学信息科学技术学院教授张海霞在其个人大众号宣布给北大的道歉信，叙说自己曾在北大自主招生中受托引荐一名考生成果被诈骗的事。但就她在文中所指河南考试院在招生中的“肮脏做法”，张海霞并未阐明有哪些不合理的操作，也没有供给依据。她拒绝了南方周末采访。
虽然开学时刻接近，一场退档风云看似暂告一段落，却留下一串关于高考自愿填写选取规矩的疑问。
高校招录自主权的鸿沟在哪？
南方周末记者整理发现，现在全国除港澳台外的31个省级行政区的高考自愿填写选取遍及选用平行自愿的规矩。一些省份或是一些特别专项方案的招录选用次序自愿的规矩。
此次北大退档所触及的国家专项方案在河南省选用的正是次序自愿的规矩。所谓“次序自愿”，指的是依照“自愿+分数”投档。在一个批次的选取过程中，对校园而言，一切校园只能一起同步选取同一次序自愿的考生。对考生而言，则是一切在某一批次分数线以上的考生在同一个时刻内只能是同一次序的自愿被检索投档。
依照此规矩，在河南国家专项方案中，北大只能优先选取河南填写其为榜首自愿的考生。即便第二自愿有高分考生，也只能优先选取榜首自愿的低分考生。上述招生办人士剖析，次序自愿的中心在于只能满意榜首自愿，而不是唯分数凹凸来招录考生。
依据投档规矩，国家专项方案省招办最多可投既有招生方针120%的人数。以此次北大在河南的8名招生方针为例，首要8名招生方针有必要招满，其次河南省招办准则上可投8×1.2，约等于9人次的档案给北大。一位长时刻研讨高校选取方针的学者对南方周末指出，北大招生的自主权能够表现在有是否选取第9人的决定权。而此前依照榜首自愿区段内分数自高而低排名，排到第8人，分数再低也并不能以此为退档理由。
另一方面，在选取上，国家专项方案在本科一批前开端投档选取。如被退档，并不影响考生在本科一批的自愿选取。至于此前被北大退档的考生称挑选复读，准则上该生能够被本科一批自愿高校选取。上述学者称，即便依照规矩被提早批退档，复读是一种个人挑选，并非选取规矩形成的结果。
退档也是高校的自主招生权力之一。至于退档原因基本可归因于4类状况：未遵守专业调剂、身体条件未达标、单科成果未达标、外语语种未达标。
投档状况十年前起就对考生揭露
值得注意的是，每一位考生都有查阅投档状况的权力。据《我国教育报》2008年报导，河南考生在2008年初次能够经过设在各县、市（区）的招生考试选取归纳服务大厅查询退档原因。为把好高校退档关，省招办对每个退档都要进行重复承认。
这意味着，自2008年起，任何河南考生对选取信息有疑问，都能够前往当地招生办查询退档原因。
南方周末记者以考生名义咨询河南省栾川县、开封县招生办，两县招生办均回复能够查询退档原因。其间开封县需本县的考生自己带上身份证和准考证前往查询，栾川县招办主张学生先自行在考生服务渠道查询，假如没有相关信息可前往县招办。洛阳市招办则表明或许查不了，主张直接咨询大学，但作业人员也能够经过考号测验查询。
一名2018年结业的河南理科考生对南方周末记者表明，他也曾被退档。其时他填写了C大学，由于没有查到选取信息，有疑问便去县教育局查询。在他的叙说中，拿着准考证，把考号报给作业人员就行了。他保存的查询图片显现，其时投档两次，都被C大学以“总分低，选取额满”这一理由退档。
值得注意的是，他保存的查询图片，网站界面与此次北大退档风云中备受争议的退档界面共同，选取办法为“自主招生”。
遍及平行自愿
从“估分填写”到“知分填写”，从“梯度自愿”到“平行自愿”，40年的高考准则革新过程中，高考自愿填写招录也阅历了几番革新。
最早试行考后“知分填写”机制的是江苏省，那是1990年。到1995年绝大多数省份选用了这种填写机制。“估分填写”与“知分填写”这两种自愿填写办法在各省份实践的时刻较长，如上海到2016年才不再选用“考前估分填写”办法，而北京、吉林、广东等省份就在两种形式中阅历了屡次重复。上述学者指出，“知分填写”最大的优点在于削减“高分低就”的状况。
而“梯度自愿”指的是考生依据自己的分数在相应批次内挑选几所校园为方针校园，而且这些自愿校园的摆放次序便是投档次序。选取时，省级招生管理机构将报考某校且到达该批次最低控制线的考生依照分数凹凸进行排序，在该校招生方案的100%—120%内进行投档。当该轮选取完毕后，招生管理机构再安排后续自愿的投档作业，假如考生成果低于榜首自愿高校选取分数时，就需要向下一个自愿高校投档。假如所填非榜首自愿的高校都已录满，考生就会呈现“滑档”乃至“落档”。
“梯度自愿”所形成的坏处实际上来自“自愿优先”的选取机制，因而，许多省份开端积极探究“平行自愿”的自愿填写机制，意在推动选取准则从“自愿优先”向“分数优先”改动，以下降考生的自愿填写危险。2003年湖南省最早探究了“平行自愿填写”机制并进行了投档机制革新，2005年之后，江、浙、沪、辽、皖等省份都相继做出改动，
2008年教育部依照“平行自愿”的逻辑正式发动选取机制革新。“平行自愿”填写机制下，考生能够依据自己的分数在每个批次中挑选自愿校园，这些校园并无“梯度”，投档时将考生分数进行凹凸排序，依照所填自愿次序检索这些院校的空余名额，榜首个校园没有空余名额时就主动进入下一个校园检索，直到最终被有空余名额的校园选取。到2018年，青海省作为最终一个省份完结革新，标志着平行自愿选取形式推行的完结。
内蒙古是一个破例。内蒙古的高考自愿填写招录经过网络报考动态排名的办法，这种办法和其他省份的平行自愿选取的办法有很大的差异。考生一次只能填写一所院校和最多六个专业，而且能够看到所填院校的排名和所填榜首个专业的排名，完毕填写前能够不断修正，直至地点分数段完毕填写。
上述招生办人士称之为“竞拍”式填写自愿。在他看来，这种自愿填写招录规矩很简单呈现高分占位的状况。例如，一位考生分数足够高，在完毕填写前能够替另一位低分考生占有某所高校的名额。临到完毕填写，再更改自愿去自己必定能去的高校，把方位让给低分考生。这种“捡漏”行为，很有或许拉低一所高校的选取分数线。一起增大考生填写自愿的危险。
平行自愿的遍及，各省投档率添加，也大大削减了“高分落榜”的现象。浙江省在2007年实施平行自愿今后，当年共选取本科重生12万多人，一次投档率高达99%以上，是该省到其时高考招生选取投档率最高的一年，“高分落榜”人数也为历年最少。另一方面，高校方案招生完结状况有了大幅改进,“大小年”的困扰缓解了。名牌高校的生源会集，投档线也比从前有所提高。以浙江大学为例，2007年理科榜首批首轮投档分数线比2006年高出8分，理科招生名次比2006年上升了近千名，文科招生名次也上升了三百多名。
南方周末记者采访多所高校招生办人士，他们均表明在平行自愿的大布景下，虽然各省详细招生规矩有所不同，但只需高校和省考试院各自遵从规矩，“不会耽搁任何一名学生的出路”。
南方周末记者 贺佳雯 南方周末实习生 蒋芷毓 许佳 任淼琳
